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清代中叶，出现了一部公案侠义小说《施公案》。小说写的是清康熙年间江都知县施仕纶(即施公)，在一班侠客、义士(主要人物是黄天霸)辅佐下审案平冤的故事，之间，还穿插了不少绿林好汉的活动、以及他们相互矛盾斗争的故事。在小说中，施公是一个清明如镜、持廉如水、料事如神、除暴安良、执法如山、为民申冤的清官，作者将他比作宋代的包拯、明代的海瑞。小说出刊，众口流传。之后，又被艺人们编成各种说唱、戏曲，搬上舞台，施公、黄天霸……便成为富有色彩的艺术形象。
小说、戏曲中施公的原型，就是清初晋江名人施世纶。
施世纶，字文贤，号浔江，晋江县衙口乡人，后被编入清朝汉军镶黄旗。祖父施大宣。父亲施琅，原是郑成功军旅中得力部将，后与郑发生龃龉投归清朝，授靖海候。世纶为其次子。因为父亲是靖靖候，所以他没有经过科学进身之途，直接受朝廷封荫，出任江苏泰州知州，是年康熙二十三年(1684年)，他年仅廿六岁。
任上，淮安下河发生水灾，朝廷派了两名大臣来监督防堤修工，跟着来了一帮随从人员，有的竟然倚仗权势，在地方上侵扰民众。作为地方官的施世纶，见此情状，怒气难抑，对作恶者，坚决绳之以法，不留情面，老百姓赞声啧啧。康熙廿八年(1689年)，皇帝南游，得知施世纶治迹彰著，深得民望，就开了"金口"，称他是"江南清官"，并准备加以擢升，因督臣挽留，才就地晋授扬州知府。是年三十一岁。 康熙三十二年，调任江宁(南京)知府。康熙四十三年，移任安徽;康熙四十四年，任太仆寺卿;康熙四十五年，因失察湖南乱兵劫掠之事被夺官;不久，复授顺天府尹。